2008 geht der letzte Zivildienstleistende

[Fokker]

Das kommt ganz auf die Hilfsorganisation an. Oftmals sind Hauptamtliche und Ehrenamtliche voneinander getrennt eingesetzt.
Selbst die Frage der Qualifikation gilt nur in einigen Bereichen. Für die Freiwilligen gibt es schon festzugeordnete Aufgabenbereiche.

Und zB bei der Feuerwehr treffen die wenigsten dieser Punkte zu. Hier kann die Qualifikation zum Hauptamtlichen auch über die Laufbahn der Ehrenamtlichen Mitglieder erfolgen.

So wie es momentan geregelt ist, kommen die Ehrenamtlichen ja seltenst in die Problemzonen, die du aufgezählt hast und es ist trotzdem schwer Freiwillige zu bekommen.